Afinal o que é o sistema nacional de saúde?

Vá lá a gente perceber! Ou, às tantas, até é fácil de perceber. Primeiro, a notícia. Depois, as perguntas: (1) Se Portugal é um dos países (ver imagem) com mais médicos (em proporção) no mundo, que se passará para não haver médicos suficientes para garantirem as urgências no serviço público de saúde? (2) O serviço privado (e social e cooperativo) de saúde está ou não integrado no sistema nacional de saúde? (3) Afinal o que é o sistema nacional de saúde?